面對全球氣候挑戰的加劇,六個瀾湄國家共同努力應對水資源挑戰,推動地區經濟發展和民眾福祉。
北京外國語大學亞洲學院教授宋清潤表示,水是生命之源,瀾滄江—湄公河是地區重要跨國河流,瀾湄合作因水而生。瀾湄六國愈發深刻地意識到水資源的稀缺性和重要性,愈發意識到開展好水資源合作在促進瀾湄流域國家整體合作進程中的重要意義。
湄公河,在中國境內河段稱為瀾滄江,是中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國間重要的跨境航運水道。六國于2016年3月啟動了瀾湄合作機制。
近年來,瀾湄框架內的水資源合作取得了顯著進展。對《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2018-2022)》的評估顯示,五年來,瀾湄水資源合作已經初步建立起了較為完善的合作機制,信息共享得到進一步拓展,六國水資源管理能力得到提升,以“瀾湄甘泉行動”為代表的務實合作惠及眾多當地民眾,公眾參與和認知持續加強。
按照《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2023-2027)》,參與瀾湄合作的六國同意完善瀾湄水資源合作框架,同意繼續定期舉辦瀾湄水資源合作部長級會議和瀾湄水資源合作論壇,積極推動水資源可持續開發利用、水文信息、防災減災、能力建設、人員培訓等全流域治理的交流與合作。
宋清潤表示,該行動計劃不僅為未來幾年全流域水資源發展與合作指出了方向,也設定了一些具體的重點合作內容、舉措或者項目,必將推動全流域水資源發展與合作邁上新臺階,讓全流域水資源更好地造福流域國家的經濟社會發展和民生的改善,也會為世界上其他地區的類似區域水資源合作提供一些可供借鑒的經驗。
中國國務院總理李強2023年12月25日下午以視頻方式出席瀾滄江—湄公河合作第四次領導人會議,他呼吁推進綠色合作,充分尊重各國合理開發利用水資源的正當權益,照顧彼此關切。他表示,中國愿同各國探討開展瀾湄全流域治理等合作,大力推進能源轉型、生態保護等合作。
宋清潤告訴記者,未來,瀾湄六國可以進一步增信釋疑,更好地照顧和回應彼此在水資源可持續利用方面的合理關切,加強彼此間的政策協調,加強流域國家相關能力建設,這有助于確保瀾滄江—湄公河水資源的公平和可持續利用。
中方從2020年開始與湄公河國家分享瀾滄江全年水文信息,并共建瀾湄水資源合作信息共享平臺。宋清潤認為,這些舉措將水資源合作推向了新高度,有利于更好應對氣候變化和洪旱災害及其給流域國家帶來的災害,有利于瀾滄江—湄公河流域國家更好地利用好該河流的水資源,也有利于該河流的上下游國家增信釋疑。
展望未來,宋清潤對瀾湄合作的前景表示樂觀。他認為,隨著瀾湄合作從快速拓展期進入全面發展期,合作不僅將解決水資源問題,還將涉及非傳統安全、綠色發展、科技創新等領域。
他表示,隨著六國之間的全面合作不斷深化,瀾湄合作將愈發成為次區域合作的“金色樣板”。(記者 郭翊明)